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西安20蒸吨/时及以 上锅炉煤改清洁能源
时间:2017年11月24日来源:百度百科作者:百度百科

西安20蒸吨/时及以 上锅炉煤改清洁能源 奖励3万元/蒸吨

2017-11-22 


各区、县人民政府,市人民 政府各工作部门、各直属机构:

《西安市 铁腕治霾财政奖补办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻落实。

西安市 人民政府办公厅

2017年11月12日


  西安市 铁腕治霾财政奖补办法

为贯彻落实市委、市政府关于“铁腕治霾·保卫蓝天”工作部署,进一步 提升西安市环境空气质量,着力解决“减霾难”问题,切实保 障人民群众身体健康,根据《关中地 区铁腕治霾专项行动奖补办法》(陕财办〔2017〕38号)、《西安市2017年“铁腕治霾·保卫蓝天”“1+1+9”组合方案(办法)》(市政办发〔2017〕19号),结合西安市实际,现制定本办法。

一、基本原则

按照“治理为主,激励为辅;简便易行,公开透明;标准统一,分级负担”的原则,由省、市、区县(开发区)按比例 分级负担补助资金,对铁腕治霾治理项目,采取“以奖代补”和“直接补助”相结合 的形式给予适当补助;奖补工作坚持公开、公正、透明,接受群众和社会监督,多措并举,注重实效,促进铁 腕治霾工作顺利实施。

二、奖补对象

对参与 实施铁腕治霾治理的城乡居民、个体工商户、各级各 类企事业单位和驻西安部队等,按照相 应的补助标准给予补助。

三、奖补措施

(一)燃煤锅炉拆改。

1.建成区外20蒸吨/时(不含)以下燃煤锅炉拆除,奖补标准为3万元/蒸吨。

2.20蒸吨/时及以 上燃煤锅炉拆除或实施“煤改气”、“煤改电”、煤改清洁能源,奖励标准为3万元/蒸吨。对不具 备拆改条件的燃煤锅炉实施超低排放改造,按总投资的15%给予奖励补助。

3.对驻西 安部队燃煤锅炉拆改继续沿用2016年奖补标准(20万元/蒸吨)。

(二)电厂燃 煤锅炉超低排放改造项目。

电厂燃 煤锅炉超低排放改造项目,按照一炉一塔、每台锅炉300万元标准给予奖补,对采取 两炉一塔的锅炉每台按照150万元标准给予奖补(项目奖 补额不超过总投资的15%)。

(三)燃气锅 炉低氮燃烧改造项目。

根据省环保厅《关于燃 气锅炉低氮排放改造控制标准的复函》(陕环函〔2017〕333号)要求:新建燃 气锅炉氮氧化物排放浓度低于30毫克/立方米,现有燃 气锅炉低氮改造后氮氧化物排放浓度不高于80毫克/立方米。对不同改造方式、不同排放浓度、不同减排效果、不同锅 炉容量分类予以奖补。

1.单台锅炉容量20蒸吨及以下燃气锅炉。

方式一:通过更 换低氮燃烧器的方式进行改造,氮氧化 物排放浓度削减幅度大于等于50%,且浓度值低于30毫克/立方米的项目。

(1)单台锅 炉容量小于等于4蒸吨

奖补资金=2×锅炉容量+3.5(万元)

(2)单台锅炉容量大于4蒸吨

奖补资金=1.5×锅炉容量+6(万元)

方式二:通过更 换低氮燃烧器的方式进行改造,氮氧化 物排放浓度削减幅度大于等于50%,且浓度值达到30—80毫克/立方米之间的项目。

(1)单台锅 炉容量小于等于4蒸吨

奖补资金=1.2×锅炉容量+1.5(万元)

(2)单台锅炉容量大于4蒸吨

奖补资金=锅炉容量+2.5(万元)

方式三:通过整体更换锅炉,氮氧化 物排放浓度削减幅度大于等于50%,且浓度值低于30毫克/立方米的项目。

(1)单台锅 炉容量小于等于4蒸吨

奖补资金=2.6×锅炉容量+7(万元)

(2)单台锅炉容量大于4蒸吨

奖补资金=2.5×锅炉容量+8(万元)

2.单台锅炉容量20蒸吨以上燃气锅炉。

(1)氮氧化 物排放浓度削减幅度大于等于50%,且浓度值低于30毫克/立方米的项目,按照改造投资额的30%给予奖补资金;

(2)氮氧化 物排放浓度削减幅度大于等于50%,且浓度值达到30—80毫克/立方米之间的,按照改造投资额的25%给予奖补资金。

3.2017年5月以后新建燃气锅炉,应达到 市环保局关于低氮燃烧的排放要求,但不享 受低氮燃烧奖补政策。

(四)工业企 业有机废气污染治理项目。

鼓励全 市范围开展工业企业有机废气污染治理,符合奖 补条件的治理项目待完工并通过验收后,按照阶梯奖补原则,根据市 环保局核定投资额,结合通过验收时间,给予20%—30%不等的奖补(单个项 目奖补资金最高不超过300万元)。

(五)散煤治理方面。

1.城乡居民“煤改气”补助对天然 气管网覆盖到的区域,鼓励城 乡居民使用天然气替代散煤。对实施“煤改气”的城乡居民,给予每 户一次性补助不超过3000元。其中,省级负担400元、市级负担2000元、县(区)级负担600元(开发区市级不负担,周至县、鄠邑区、蓝田县 财力困难配套资金市级负担)。城镇地 区补助政策执行期为2017年4月至2018年10月底;农村地 区补助政策执行期为2017年4月至2019年10月底。

2.城乡居民“煤改电”取暖补助。对天然 气管网覆盖不到的区域,鼓励城 乡居民用电替代散煤。对实施“煤改电”的城乡居民,给予每 户一次性补助不超过3000元,其中,省级负担400元、市级负担2000元、县(区)级负担600元(开发区市级不负担,周至县、鄠邑区、蓝田县 财力困难配套资金市级负担)。城镇地 区补助政策执行期为2017年4月至2018年10月底;农村地 区补助政策执行期为2017年4月至2019年10月底。

2017年11月15日至2018年12月31日,采暖季晚21∶00至次日6∶00,用电替 代散煤采暖执行0.3元/度的低谷电价。

“煤改气”“煤改电”按照“二选一”的原则进行补助。后期给予每户不超过1000元(市与区县各负担50%,开发区市级不负担,周至县、鄠邑区、蓝田县 配套资金市级负担)燃气费、电费补贴,补助政策暂按1年执行。

3.农村居 民使用高效清洁炉具补助。对天然 气管网覆盖不到的区域,且当地 输配电网等电力基础设施达不到“煤改电”条件,购买使 用二次配风多燃料高效清洁水暖炉具的农村居民,给予每户一次性补助300元,其中,省级负担120元、市级负担120元、县(区)级负担60元(开发区市级不负担,周至县、鄠邑区、蓝田县 财力困难配套资金市级负担)。补助政策执行期为2017年1月至2018年12月底。

4.洁净煤替代补助。对不具备“煤改气”“煤改电”条件,且未享 受农村居民高效清洁炉具补助的农村建档立卡贫困户和城市低保户,使用洁 净煤替代劣质煤采暖的,每户每年补助300元,其中,省级负担120元、市级负担120元、县(区)级负担60元(开发区市级不负担,周至县、鄠邑区、蓝田县 财力困难配套资金市级负担)。补助政策执行期为2017年至2019年。

5.散煤治 理具体补贴按照市级相关部门配套政策执行。

(六)秸秆综合利用方面。

1.农机具补贴。按国家 现行农业机械购置补贴政策,对购买 秸秆还田农机具的进行补贴。

2.秸秆还田补助。对实施 秸秆全量还田的,按照每亩20元的标准给予补助,其中,省级负担8元、市级负担8元、县(区)级负担4元(周至县、鄠邑区、蓝田县 财力困难配套资金市级负担)。补助政策执行期为2017年。

3.支持秸 秆综合利用项目。秸秆肥料化、饲料化、基料化 利用项目以及新建年产成型燃料5000吨能源 化利用示范等项目,由市县 相关部门负责征集并组织向省市有关部门申报。补助标准按照《2017年秸秆 等生物质综合利用专项行动方案》明确的标准实施。

(七)公共领 域新能源汽车推广方面。

按照中、省、市现行 政策及标准执行。

(八)“黄标车”及老旧车淘汰方面。

按照陕西省财政厅、省环保厅、省商务厅、省公安厅《关于调整“黄标车”淘汰补贴政策的通知》(陕财办建〔2015〕309号)及《西安市“黄标车”及老旧 车提前淘汰补贴实施细则》(市环发〔2015〕114号)的淘汰补助标准执行,对淘汰“黄标车”及老旧 车的车主给予补助,补助政 策执行截止日期从2017年5月31日延长至2017年12月底。

四、责任分工

奖补措施由区县政府、开发区 管委会具体组织实施。农村建 档立卡贫困户和城市低保户使用洁净煤替代劣质煤的补助资金,每年按户足额发放。其他补 助资金由企事业单位、居民用 户等实施完成后,经有关 主管部门审核通过,由财政 部门按照补助标准兑付。

(一)市、区县、开发区 发改部门负责按照普通居民、农村建档立卡贫困户、城市低保户三种类型,分类核 定城乡居民实施“煤改气”“煤改电”户数、二次配 风多燃料高效清洁水暖炉具购买使用户数;制定居民煤改气、煤改电实施细则,配合财 政部门做好资金清算工作。

(二)市、区县、开发区 环保部门负责核定工业企业和大专院校燃煤锅炉、20蒸吨/时以下 燃煤锅炉拆改完成台数和蒸吨数、挥发性 有机物排放削减量;制定环 保资金补助实施细则,配合财 政部门做好资金清算工作。

(三)市、区县、开发区 工信部门负责核定公共领域新能源汽车推广替换数量;配合财 政部门做好资金清算工作。

(四)市、区县、开发区 农业部门负责核定秸秆全量还田亩数;配合财 政部门做好资金清算工作。

(五)市、区县、开发区 财政部门负责资金的兑付及清算工作,配合发改、环保、工信、农业部 门做好相关审核工作。

五、有关要求

(一)市级相 关部门和各区县政府、开发区 管委会要高度重视铁腕治霾治理工作,加强组织领导,认真核 查摸清奖补基数,严格把关,杜绝弄虚作假、虚报冒 领等违规问题发生;及时足 额落实奖补配套资金,确保将 各项奖补措施落到实处。

(二)市级各 任务牵头部门和各区县政府、开发区 管委会要严格执行相关资金管理要求,加强对资金拨付、发放等环节的监管,专款专用,严禁滞留、截留或挪用。对城乡居民、企事业 单位等提交的申请,要及时审核、兑付资金,并制定出台实施细则,明确审 核程序及资金兑付要求等。

(三)市级相 关部门和各区县政府、开发区 管委会对本办法执行过程中发现的问题,要及时 反馈至市财政局;市财政 局根据执行情况及铁腕治霾治理工作要求,会同市 级有关部门及时对本方案进行修订。

来源:西安市 新城区人民政府网

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